安徽临泉:“法治村长”化解执行难

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2018-10-14

“法治村长”送法入村,为群众排忧解难,前移了化解矛盾纠纷的工作关口,也破解了案件执行难题查人找物难、矛盾纠纷化解难、群众法律意识淡薄,是农村地区普遍存在的法院执行难的突出表现。

作为我国人口最多的农业大县,安徽省阜阳市临泉县自2017年底以来,从公检法司四家单位选派了395名在职干警,到全县395个村、社区、居委会担任“法治村长”,送法入村,有效化解了农村案件执行难问题。 “法治村长”延伸执法触角在临泉县马营村公示栏里,一张“法治村长”人员公示图引人注意。

图里详细介绍了该村“法治村长”董秀云的信息,既有单位、联系电话和照片,还附上“法治村长”的工作职责内容。

“在村公示栏中公布信息、在村里发宣传单,就是为了方便群众及时求助、提供线索。 ”今年51岁的董秀云是临泉县人民法院宋集法庭的员额法官,担任了马营村的“法治村长”后,她对村里情况进行了摸底排查,每月下访1~2次入村开展工作。 平时她还会经常接到村民的咨询电话,“从离婚纠纷到邻里口角,都能远程为村民们解疑释惑。 ”“临泉县是国家级贫困县,地处两省交界,农村情况复杂,六成案件来自农村,民事转刑事案件发生率较高。

”临泉县县长梁永勤说,“法治村长”送法入村,不仅能利用自身的法律所长服务三农工作,还能团结基层能人贤士,共同为群众排忧解难,提高矛盾纠纷排查及时率、矛盾化解成功率及案件执行成功率。 化解“查人找物难”今年4月,临泉县人民法院执结了一起拒不支付老人赡养费案件。 2013年底,法院判决马营村村民李某自觉履行赡养老人的义务,每月为其父支付3000元赡养费。 但被执行人李某仅仅支付了一次后,就外出逃避执行,难以掌握行踪。 董秀云到马营村当了“法治村长”后,在日常走访中了解到李某将于4月初返乡。

借助这一线索,临泉县人民法院执行局的执行法官顺利找到了李某。 “法治村长”、乡镇干部对李某进行了说服教育,终于让他认识到了错误,主动履行了法院判决和赡养义务。

“基层执行案件最怕找不到人。

临泉县人口流动性大,查人找物难度大。

”临泉县人民法院副院长杨晓辉说,“法治村长”熟悉社情民意,能够协助执行局查找被执行人下落,了解被执行人财产线索,送达相关法律文书,发挥了“千里眼”“顺风耳”的作用。 临泉县人民法院执行局执行员史明振说,“以往老百姓对执行员总有抵触情绪,但‘法治村长’既懂法律又熟悉情况,在他们帮助下,有效化解了执行难题。 ”“法治村长”还借助村级法治服务微信群,发布法院执行动态、寻人找物、实现“线上线下”联动、“部门内外”联动。

1~5月,临泉县的“法治村长”共协助查人找物350人次、送达文书150余次。 “临泉县人民法院加强与房产、公安、保险公司等部门的联动,动员社会各界力量参与执行,延伸了办案触角,扩大了司法半径。

”安徽省高院副院长徐致平说,得益于“法治村长”等联动机制的探索与创新,自4月安徽省开展“江淮风暴”执行攻坚战以来,截至8月8日,已受理执行案件逾14万件,10017名“老赖”清偿债务亿元。

前移化解矛盾纠纷的关口临泉县人民法院宋集法庭庭长刘汝成是新集村的“法治村长”。 这大半年来,他为村民们解决了一大批牵扯到家事及邻里纠纷、土地流转纠纷的案件。 “除了接受群众咨询,还经常主动上门,一方面给村干部、村民们讲讲普法课程、执行攻坚战的力度与成效,另一方面利用‘背包法庭’以案释法,将一些典型案件的审判设在老百姓家门口审理,提高司法权威性,督促‘老赖’主动还款。 大伙可愿意听了,经常会议室站满了人。

”刘汝成说,从坐堂办案到下沉一线,自己也得到很大锻炼,提升为民服务意识,更提升了处理复杂问题的能力。 “引导群众依法维权,也能大大降低民转刑的概率。

”董秀云说,有村民曾向她咨询面临的离婚难题。

原来,当事人双方并未办理结婚证,男方担心两人“离婚”后无法讨回13万元的彩礼,为此双方情绪激动,争执不休。

董秀云向村民介绍并分析了相关法律知识,“虽然没有办理结婚证,但也可以根据同居时间长短及过错程度来审理。

”听了董秀云的解答,该村民选择提起诉讼,经由法院判决,追回了部分彩礼。

这样,一起有民转刑苗头的纠纷得以顺利化解。 “‘法治村长’通过做好法律咨询、法治宣传工作,将化解矛盾纠纷的工作关口前移,不仅降低民转刑可能性,也在以案释法中强化了干部群众的法律意识,督促一批‘老赖’主动还款,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。 ”杨晓辉说。

(文/《瞭望》新闻周刊记者代群张紫赟)。